包克辛:减小粮食占CPI比重 抑制粮商搞投机
作者:赵杰专访中国储备粮管理总公司党组书记、总经理包克辛:我们有很大把握控制粮价
世界粮农组织有一个粮食安全线,我们的社会库存目前是全世界最高,超过安全线不止一倍。这样我们就敢保证,只要不放松今年的粮食生产,国家的粮食总量没问题
我们现在做的事,主要就是把企业行为和国家的宏观调控有机地结合起来。实际上就是“高抛低吸”。高的时候往外抛,平抑市场,价格低的时候吃进。把这个弯扭过来了,其实就和国家调控一致了
去年以来,包括粮价在内的物价上涨带来的通胀压力,引发社会各界的高度关注。
我国目前是否能够控制粮价波动?刚过去的冰雪灾害对今年的粮食供应是否造成压力?目前的粮食储备究竟怎样?……带着一系列和粮食有关的问题,全国人大代表、中国储备粮管理总公司(下称“中储粮”)党组书记、总经理包克辛近日接受了《第一财经日报》的独家专访。
粮食储备和供给可保证
《第一财经日报》:目前国际粮价一路走高,而总理的政府工作报告也提到了要严格控制工业用粮和粮食出口,这是否说明其实目前的国际粮价情况对国内也是一种压力?
包克辛:因为国际粮价高而带来的影响,总理在今年的政府工作报告中也说到要严格控制出口。这是非常必要的,因为目前出口粮食是赚大钱的。控制粮食出口就把它在现货市场上隔断了与国际市场的过紧关系。当然,期货市场还是有一些联系,包括郑州商品交易所、大连商品交易所等期货价格,跟芝加哥谷物市场的期货价格波动走向还是一致的。
针对期货市场也有一些措施,比如太高我也抛,可以锁定风险,一方面把粮源锁定了,另一方面也可以赚到钱,为什么不做呢?
《第一财经日报》:今年一场罕见的冰雪灾害是否会增加粮食供应方面的压力?
包克辛:雪灾对冬小麦影响最大的是倒伏问题。主要涉及的是湖北、河南、安徽这块重灾区,但是有一点,小麦不怕雪,所以小麦损失不大,广西有雪灾但是没有冬小麦。这样分析,其实主要的影响在于油菜的损失大,南方区域主要是对油菜和蔬菜有影响,粮食目前还没出现什么问题。
储备不受影响,粮食供给也同样没问题。但是这主要得益于近几年国家连续的支农政策,其一,严把农用土地,保证了生产粮食的土地面积;其二,这几年不断提高对农民的政策优惠,调动了农民的种粮信心;其三,依靠科技,这几年农业科技在这方面成效较大。
世界粮农组织有一个粮食安全线,相当于年消费量的18%,我们的社会库存目前是全世界最高的,超过安全线不止一倍。这样我们就敢保证,只要不放松今年的粮食生产,国家的粮食总量是没问题的。实际上这四年我们基本上保证三大主粮水稻、玉米、小麦做到100%自给,富余量也没有多大,这叫自给平衡,跟国内的需求量基本是吻合的。
所以只要不出口了,我们自己生产的粮食如果没有大灾害,能保证是够的。
应减小粮食占CPI的比重
《第一财经日报》:粮价提升对整个物价水平是否会构成压力?包括加大通胀压力?
包克辛:当然,粮食是百价之本。1996年的那次通货膨胀就是从粮价开始的,当时是两广受灾,然后广东到湖南收购水稻,结果一下子引发粮价上涨。
这次呈现的通胀压力,开始同样反应在物价指数上,其中食品占到70%。这里有一个结构问题。美国的粮价涨得比中国高多了,但它的CPI没咱们高,就是因为它们的粮价占CPI的整个比重小。这是物价部门的问题,应该随着整个国民经济结构的变化要不断地调整CPI中不同产品的权重,来调节整个消费结构。
从食品类价格看,我们基本上控制住了,南方那么大的冰雪灾害,粮价基本上都压住了,那段时间蔬菜价格有些涨,但是缓和下来以后也开始回落了。
只要粮价控制住了,其他的就好控制了,控制粮价我们有很大的把握。因为国家有一个大的物质基础,有些产品就没法控制,比如石油,因为我们国家产量比较低,一半以上依靠进口,国际上的价格上涨就传导进来了。
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