4、农业法案最新进展

　　３月１２日参众两院批准再次将２００２年农业法案延期至４月１８日，以便使法案起草者有更多时间处理那些持续了一年多的问题。由于国会即将进入休会期，因此当国会重新进入会议期时，立法委员已经没有太多时间了。事实上，除去休会时间，此次延期只给国会留出了１１天审议时间，其中众议院将花３天进行投票，时间从美国东部时区下午６：３０后开始。

　　目前正在商议新的农业法案，“拨款数额将高出基数１００亿美元，这一点已无争议，但关于如何补偿这笔支出，仍存在争议，”参议员查克?格莱斯雷（衣阿华州共和党人）说。如果真是这样的话，那么拟议立法自去年年底以来所面临的一个主要问题就算解决了。

　　格莱斯雷确认说，即将召开的农业法案会议看来会批准符合参议院财政委员会主席迈克斯?鲍卡斯（蒙大拿州民主党人）等西部参议员所要求的永久性农业灾害援助计划。但是至于农业法案要不要包含这项计划以及如果包含的话，拨款数额应如何确定，仍然是立法过程中难以解决的问题。

　　同时，众议院农业委员会主席柯林?彼特森（明尼苏达州民主党人）、众议院农业委员会高级成员鲍勃?古德莱特以及参议院农业委员会主席汤姆?哈金（衣阿华州民主党人）上周在会谈后说，他们正在根据两项不同提议分配农业法案各条款之间的资金，其中一项提议建议分１０年将５９７０亿美元的农业法案拨款基数增加１００亿美元，另一项提议则建议不增加１００亿美元。

　　“基数法案”的说法引起了多方面的担忧，比如作物保险资金可能会减少数十亿美元，第一类商品权益条款下的拨款可能会因直接付款的减少而遭到障碍。

　　彼特森说，最好是在休会期间先按基数水平起草出一个基本的农业法案，然后当税款起草主席鲍卡斯、众议员查利?兰吉尔（纽约州民主党人）及布什政府达成一致时再对基准数额进行“追加，”这样就不必浪费两周的复活节／春季休会期来起草一部基准数额更高的法案了。

　　5、阿根廷新的出口税方案遭农民抗议

　　阿根廷四个主要的农业团体３月１３日发动了为期两天的罢工，以抗议新的出口税方案，该方案大幅上调了大豆的出口税率。据道琼斯通讯社报道，CRA、FAA、 SRA及Coninagro这四个农业团体表示，他们已提议废除新税案，如果政府不予理睬，他们可能会延长罢工期。罗萨里奥谷物交易所也提议停止交易，以抗议这项其称之为“不合时宜的干涉措施。”

　　３月１１日阿根廷政府宣布了一项有关谷物及谷物产品出口税结构的全面改革方案。新方案采取滑动税率，即出口额越高，税率就越高。阿根廷经济部长马丁?路斯提奥说，新税率执行４年。

　　根据政府３月１１日提供的每吨５３８美元的ＦＯＢ参考价推算，大豆出口税已从３５％上调到４６％。根据目前的价格推算，小麦和玉米的出口税大约下降了１个百分点。出口税的提高降低了国内谷物价格，因为国内价格是按出口价格减去出口税来计算的。

　　提高大豆出口税的目的是为了抑制国内其它作物耕地过多地用于种植大豆。