高盛:农产品价格将在高水平上延续
作者:王蕾《第一财经日报》:在目前全球粮价形势中,你认为中国是在怎样的位置上?
张瑞芳:过去的三年,中国国内的粮食供应似乎达到了平衡,特别是在2005年中国政府取消了存在了几千年的农业税以及推出一系列支持和保护农业生产的政策措施之后,农民生产粮食的积极性得到了提高。大大减少了进口量,玉米和小麦甚至还有少量的出口。
但是,由于中国经济的增长及人民生活水平的不断提高,人均蛋白质的需求仍处在不断增长的阶段。我们预计中国未来若干年内对大豆的进口需求量仍将保持强劲的增长。从全球角度看,90%的大豆出产于美国、阿根廷、巴西和中国,中国虽然是大豆生产大国,但是对进口大豆的依赖近年在逐渐增加,比如,在2007年,约70%的需求必须靠进口才能满足。而且从供应方面来看,因为中国的大量需求,其他三国必须大量增产,但是这并不乐观,因为对玉米乙醇的需求,美国大量土地用于种植玉米,可用于增产大豆的耕地有限;而阿根廷和巴西,虽然有大面积的耕地,但没有相应的配套设施满足生产所需,而完成配套设施的建设需要大量的人力、物力和时间,这不是短期内能够解决的,所以大豆价格仍有很大上涨压力。
《第一财经日报》:在现今全球农产品价格的严峻形势下,你对中国的农业生产有何建议?
张瑞芳:中国应该进一步提高农产品的生产量,不能日益依赖进口。在过去的20年里,中国大力发展工业生产、关注经济发展、房地产业异常兴旺。农业用地受到挤压,土地的机会成本增加。此外,劳动力逐渐由农村向城市转移,这使得让劳动力回归农业的机会成本也有所上升。目前的高粮价虽然可以在短期内促进农业增产,但是土地的稀缺和劳动力价格的上升仍将是制约中国农业发展的两大主要因素。中国应该推出美国那样的农业用地保护政策和法律,切实提高农产品产量,来满足日益增长的农产品需求。
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