和讯特约
我国原油消费近一半靠进口,由于国际市场原油价格上涨,成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出。炼油企业生产亏损加剧,造成了部分炼厂特别是地方炼厂停产和半停产,影响成品油市场供应。近一段时间以来,部分地区再度出现排队加油、停供限供的现象。适当提高成品油价格,有利于缓解企业生产经营困难,增加国内成品油供给,保障市场供应,促进石油资源节约。
综合考虑国际市场油价上涨和社会各方面承受能力,这次汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元,液化气、天然气价格不调整。汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元;上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨7540元和7040元;折合每升约分别提高0.8元和0.92元。航空煤油出厂价格由每吨5950元调整为7450元。成品油调价方案于6月20日零时起执行。
虽然过去一段日子煤价和油价急涨,但中国自2006年第二季后已经没有调整电价,而柴油和汽油的价格自2007年10月份起亦没有调整。目前中国的公用及能源价格较国际水平起码低50%。这种情况不可能长远持续下去。
作为全球第二大的石油消费国,如果中国有勇气把汽油价格和柴油价格增加20%,给国际市场发出一个信号,那么国际油价可能会下跌20%.但日益增长的对能源的严重依赖和需求,国际油价下行的可能性较小.
中国目前的情况是补贴中石化、中石油,等于是在补贴富人,是补贴那些最不应该拿到补贴的人,中国进口的高档SUV现在增长60%以上,大排气量汽车整体销售在30%以上。越有钱的人越开宝马、奔驰、SUV,他拿到补贴越多,而且补贴香港,补贴境外,导致国际的航空公司到中国来把油加得满满的回去,政策失误的地方就是寻找时机。然而成品油价格机制作为一个国家战略发展目标,不应该寻找推出的时机。越暂缓推出,越会成为国际炒家的借口。他认为与其政府一个月给中石化补贴70个亿,不如让油价涨起来。政府可以减少补贴上的投入,中石油、中石化也会因价格理顺而赚钱,这样既可以抑制需求,又可以节能减排、改善能源使用效率。
去年10月份我国调了一次油价,上调了10%,对通胀的影响只占0.4%,而现在我国油价与国际油价大约相差40%左右,因此对通货膨胀的影响最多是1.6%左右。所以,如果CPI回落到6%的时候,即使完全并轨,CPI最多升到7.6%,这样完全能够承受。
上调之前,政府对燃油价格进行高额补贴:一加仑汽油在北京只卖2.6美元,还不到美国价格的一半。尽管如此,我国成品油价格与国际油价之间的差距仍高达每吨1000元左右.当然,燃油补贴有助于维持制造业和劳动力的低成本,确保了世界其他地区仍是中国的顾客。然而,如果中国能开发出一流的替代能源,它将不仅有助于降低能源消耗,还会通过向世界其他地方出售绿色科技赚大把钞票。
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