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杨迈军:期货公司将不再是豆芽菜

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2013年03月12日16:36 来源:和讯期货  作者:陈冉

  和讯期货消息 3月12日和讯网在两会现场直播上海期货交易所理事长杨迈军答记者问。杨迈军坦陈,由于以前出过事,监管部门清理整顿后,不允许期货公司从事期货经纪以外的业务,长久以来其发展空间非常有限,造成整体实力非常弱小,就像一筐豆芽菜,但随着金融市场的进一步发展,期货公司的发展前景正在变好,证监会正在支持其开设分公司,开发与实体经济相关的产品和服务,很多机构也开始关注、投资期货公司,积极布局期货市场。

  以下为直播实录

  新华社记者:请问交易所改制的问题。期货交易所在过去成长过程中,在结构上更接近市场化的公司制,过去发起会员中有一些期货公司已经不在了,现在涉及到新的改制思路上,上海期货交易所有没有对交易所改制以及过去会员期货公司的一些设计和考虑?

  杨迈军:交易所改制是个大问题,同时,不仅仅是我们一家交易所的问题,涉及到好几家交易所。我们交易所的历史沿革经过两次清理整顿后,现在实行的是会员制。

  在下一步的改制中,的确会涉及到你说的这方面问题,怎么妥善处理会员权益、交易所资产等一些问题。但我们还有更重要的问题,就是怎么样完善我们的治理结构,怎么样加强管理来提升我们的核心竞争力的问题。

  从交易所来说,现在我们正在进行这方面的研究,这个问题确实比较大,也不是交易所自己制定方案就能够做得成的。在这个过程中,我们确实要妥善来考虑交易所怎么处理好这种市场化和社会公益性的要求,来做好这方面的工作,这个工作现在还处在研究阶段。

  上海证券报记者:刚才您谈到去年上海期货交易所在国际化的一些探索,下一步我们如何进一步推进期货市场的国际化,让国际期货投资者更进一步的参与和重视?

  杨迈军:期货市场国际化首先基于实体经济的需要,从我们所从事的大宗商品期货来看,我们感觉这种需要确实是很强烈的。我们现在已经在进行交易的有色金属品种也好,橡胶也好等等这些品种,在现货领域,中国作为世界上最大的生产大国、消费大国,它已经充分国际化了,这些大宗商品大进大出,原材料进来,加工品出去,已经充分国际化了。我们为实体经济和期货市场服务也要进一步的对外开放和实现国际化,基于这种要求我们首先在投资者参与方面,应该允许境外投资者,特别是产业客户和金融机构、机构投资者能够参与到我们交易当中来。

  我们注意到期货条例最近一次修改时在这个问题上已经做出了调整,允许境外投资者经过国务院期货监管部门的批准,可以参与境内特定品种的期货交易,有这样一种规定。这样就从法规角度、对外开放的允许上已经开了这个头了。但境外投资者要进来,还涉及到很多其他方面的问题。一是来参与交易,最直接的就是外汇和人民币之间的关系,怎样来进行汇兑,这个管理就需要国家外汇管理部门做出相应的规避。

  在这方面我们交易所也结合国家原油期货的推出,当然我们也考虑到了今后其他品种如何进行对外开放,在这个问题上我们进行了研究,也和外汇管理部门进行沟通,也有基本的共识。我们会向国家外汇管理部门申请一个核定的额度,这是给上海期货交易所期货结算平台的,如果我们率先进行原油期货国际化,就是给原油期货参与者的。在这个额度内,大家来参与交易都可以自由兑换。在这个项目上和这个品种的交易上,实现美元和人民币外汇的自由兑换,我们是这样一种思路。而且这个思路也得到了国家外汇管理部门的沟通和取得了共识。但像这样一个具体的政策和操作性的办法,还需要国家外汇管理局给予明确支持,下一步我们希望能够做到。

  在保税交割方面,下一步我们在,而且是在上海洋山港保税区进行的交割能够扩大到原油期货和其他的品种,而且不局限于上海洋山港的范围,像这样一些支持也需要得到海关的支持。这些都进行了很好的沟通。在税收方面,外国的金融机构、个人投资者等如果让他们进来参与我们的期货交易,也有一个明确和完善当前的税收政策的问题。从国际惯例看,对于这样一些交易特别是市场建设初期一般适用于免税或比较低的税率进行支持,这样的政策,我作为人大代表这次也给国家财税部门提出了建议,希望能够明确这方面的规定。通过配套政策的完善,我们交易所自己也要主动细致的完成我们的交易结算和国际细则的接轨,当然我们也要加强一定的宣传,才能够使得国际投资者能够参与我们的期货交易中来,实现对外开放。

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