鲁东升：加大期权、期货品种的推出 全力配合期货法立法

　　5月27日—29日，由上海期货交易所和上海市金融工作局主办的“第十六届上海衍生品市场论坛”在上海国际会议中心举办，本届论坛以“服务实体二十载，改革开放创未来”为主题。和讯期货参与全程直播。

　中国证监会期货监管部巡视员鲁东升

　　28日，中国证监会期货监管部巡视员鲁东升出席论坛主题峰会并发表致辞。鲁东升表示，我国已成为全球第二大经济体和第一大货物贸易国，金属、能源、农产品等大宗商品“大进大出”，近年来大宗商品价格波动频繁剧烈，我国实体经济蕴藏着巨大的风险管理需求。期货市场是管理风险的市场。经济发展面临风险越多，不确定性越大，期货市场越要迎难而上加快发展，努力提供配套的风险管理服务，为我国经济的平稳健康发展贡献一份力量。

　　下一步，将围绕拓宽市场广度、提升市场深度、扩大市场开放、健全市场法治四个方面有序开展工作。

　　一是加大期货、期权品种供给。推动20号胶、粳米、尿素等期货品种的上市工作，在成熟的商品期货上加快推出期权，规范发展场外衍生品市场，逐步形成广覆盖、多层次的期货和衍生品市场体系，为实体经济提供更为丰富的风险管理工具。

　　二是从优化规则和改善投资者结构入手，促进市场功能充分发挥。根据现货市场发展变化，贴近产业企业的风险管理需要，持续优化合约规则，改善市场运行质量。加强市场宣传和培育，引导各类国有企业、民营企业、基金管理机构有序进入商品期货市场，与期货市场共同发展成长。

　　三是有序扩大特定品种范围，推进高水平对外开放。深入总结原油、铁矿石、PTA开放经验，持续优化特定品种规则制度。积极研究将更多成熟的商品期货品种纳入特定品种，引入境外交易者参与，增强商品期货市场服务企业跨境贸易的能力。探索多种开放模式，扩大我国期货价格的国际影响力。

　　四是全力配合《期货法》立法，为市场发展营造良好的法制环境。期货法是促进期货市场高质量开放发展的法律保障。我们将全力配合有关方面，推动立法进程。

　　以下是文字实录：

　　各位嘉宾，各位朋友：

　　上午好！

　　非常高兴参加第十六届上海衍生品市场论坛。上海衍生品市场论坛作为中国期货行业的年度盛会，见证了期货市场改革开放和创新发展所取得的巨大成就。借此机会，我谨代表中国证监会期货监管部对本届论坛的召开表示热烈的祝贺！对参加会议的国内外各位嘉宾表示热烈欢迎！对长期以来支持期货市场建设发展的各界朋友们表示由衷的感谢！

　　过去一年，我国期货界在以习近平同志为核心的党中央的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务实体经济和国家战略的发展导向，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为我国经济高质量发展作出了积极贡献，取得的成绩可圈可点。一是成功推出中国版原油期货，期货市场对外开放破冰前行。2018年3月26日，原油期货在上期所能源中心鸣锣上市，是我国第一个同时面向境内外投资者开放的特定品种，随后铁矿石、PTA期货等已上市品种也顺利实现国际化，进一步增强了我国大宗商品价格的国际影响力。我国商品期货市场的开放大门以此打开并越开越大，我国的期货交易所、期货经营机构以及监管部门也开始积极融入国际市场。二是期货市场运行质量和服务能力明显提升。我们陆续推出原油、2年期国债、纸浆、乙二醇等期货品种，以及铜、棉花、玉米、天然橡胶等期权品种，拓宽了期货市场服务实体经济的广度。我们在部分商品期货品种上探索引入做市商制度，逐步解决“近月合约不活跃、活跃合约不连续”问题，大力推动产业和机构投资者参与，提升了期货市场的深度。我们推动“保险+期货”试点扩面，探索财政资金撬动金融资本支农惠农的新模式，增强了期货市场服务广大农户的普惠性。三是期货市场风险防控能力进一步增强。我们逐步完善监管制度，坚决抑制市场过度投机，严厉打击违法违规行为，稳妥处置个体风险，确保期货市场平稳运行，为各类投资者营造良好的市场环境。

　　各位嘉宾，各位朋友，我国已成为全球第二大经济体和第一大货物贸易国，金属、能源、农产品等大宗商品“大进大出”，近年来大宗商品价格波动频繁剧烈，我国实体经济蕴藏着巨大的风险管理需求。期货市场是管理风险的市场。经济发展面临风险越多，不确定性越大，期货市场越要迎难而上加快发展，努力提供配套的风险管理服务，为我国经济的平稳健康发展贡献一份力量。下一步，我们将围绕拓宽市场广度、提升市场深度、扩大市场开放、健全市场法治四个方面有序开展工作。一是加大期货、期权品种供给。推动20号胶、粳米、尿素等期货品种的上市工作，在成熟的商品期货上加快推出期权，规范发展场外衍生品市场，逐步形成广覆盖、多层次的期货和衍生品市场体系，为实体经济提供更为丰富的风险管理工具。二是从优化规则和改善投资者结构入手，促进市场功能充分发挥。根据现货市场发展变化，贴近产业企业的风险管理需要，持续优化合约规则，改善市场运行质量。加强市场宣传和培育，引导各类国有企业、民营企业、基金管理机构有序进入商品期货市场，与期货市场共同发展成长。三是有序扩大特定品种范围，推进高水平对外开放。深入总结原油、铁矿石、PTA开放经验，持续优化特定品种规则制度。积极研究将更多成熟的商品期货品种纳入特定品种，引入境外交易者参与，增强商品期货市场服务企业跨境贸易的能力。探索多种开放模式，扩大我国期货价格的国际影响力。四是全力配合《期货法》立法，为市场发展营造良好的法制环境。期货法是促进期货市场高质量开放发展的法律保障。我们将全力配合有关方面，推动立法进程。

　　各位嘉宾、各位朋友，经过近三十年的砥砺奋进，我国期货市场从无到有、从小到大、从乱到治，走出了一条独具特色的发展之路。进入新时代，踏上新征程，期货市场的发展被赋予了新的内涵和使命，我们要不忘服务实体经济和国家战略的初心，敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险，发挥各方合力，推动期货市场的高质量发展，以优异的成绩迎接新中国成立七十周年！

　　最后，预祝本届论坛圆满成功。谢谢大家！