中信期货：（双焦篇）供给端驱动减弱 难有独立行情

　　报告摘要：

　　2019年前三季度，焦炭价格跌宕起伏，但总体波动幅度在收窄，四季度的焦炭将走向何方？环保及去产能能否执行？终端需求走弱如何影响焦炭价格？我们同样从供需两个方面进行分析：

　　一、焦炭供应：供给端影响减弱，整体产量维持高位

　　2019年1-8月份，全国焦炭产量31477万吨，同比增加2896万吨，同比增幅度6.7%。产量持续增加的主要原因是下游生铁产量增加，带动焦炭需求增长，另外环保禁止“一刀切”，带动焦炉产能利用率的提升。分区域来看，全国焦炭产量的增加主要来自于山东、山西、内蒙、新疆等省份，其中山西、山东为传统焦炭产量大省，也是环保、去产能影响较大的省份，内蒙、新疆由于地理位置的原因，受环保影响相对较小。

　　去产能一直是焦炭供应的边际扰动，但去产能落地有赖于政策的执行，其中山西、江苏、河北、山东这几个重点省份的产能淘汰与新增，将直接影响焦炭的供给总量。在产能淘汰与新增的过程中，可能会出现短期的产量波动。近几个月以来，虽然焦炭去产能的总基调未变，但各省去产能政策及节奏稍有变化，我们在此予以梳理：

　　（1）山西省：实际产能产量增加，供给阶段性波动

　　山西省长期保持焦炭第一大省的位置，产量在全国的占比超过20%，2019年1-8月，山西省焦炭产量6499万吨，较2018年同期增加408万吨，增幅为6.7%，主要原因在于环保限产的宽松。

　　从焦化产能结构的角度来看，4.3米焦炉在山西在产产能中的占比约60%，产能结构较为落后，梳理山西省近年来的焦化产业政策，其核心在于调整焦化产业的产能结构，提高大型焦炉占比，在产业结构的调整的过程中，适度控制焦炭产能。从2017年到2019年，山西省出台的焦化产能政策中，均提到把5.5米以上焦炉占比提高至50%以上，此项指标完成的时间节点为2020年底，由此衍生出4.3米焦炉淘汰与5.5米以上焦炉的新建及投产。

　　山西省共有核定焦化产能18794万吨，建成产能14768万吨。8月12日出台的《山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案》，提出将焦化总产能压减至14768万吨以内，并将4026万吨的产能压减指标细分到了各市，但主要针对的是“僵尸产能”，并不是市场预期的在产产能。山西省产能压制政策要求未建焦炉及停产焦炉产能今年压减落实到位，运行焦炉产能分两年压减落实到位。因此，2019年下半年山西省“去产能”将集中淘汰的是“僵尸产能”，对实际焦炭产量影响并不大。山西省去产能政策执行总体有所延后，在产产能的集中淘汰或将推迟至2020年以后。

　　在《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》中，山西省明确了2019年淘汰焦化产能1000万吨，但这1000万吨的产能部分已在前三季度完成停产淘汰，四季度淘汰的在产产能量预计在300-500万吨。

　　一方面是在产产能淘汰的推迟，另一方面是新增产能的建设投产，在政策的引导下，山西焦化(600740,股吧)企业积极进行产能置换，筹建新产能，根据调研，山西省2019年新增产能投产约1000万吨，且这些产能将集中在四季度投产，虽然山西省政府要求新建焦化升级改造项目产能量要与淘汰已有建成焦炉产能量挂钩，实施减量置换，单淘汰的已建成产能若为“僵尸产能”，仍难以避免造成在产产能的增加。

　　河北省是第二大焦炭大省，也是主要的焦炭消费地区，2019年1-8月份，河北省焦炭累计产量3382万吨，同比增加33万吨，产量基本与去年持平。由于地处京津冀及周边地区，既面临“以钢定焦”带来的产能总量减少，又面临产能结构的调整与升级，其核心均是4.3米焦炉的淘汰问题。

　　根据mysteel的统计数据，目前河北省焦化在产产能约8500万吨，4.3米焦炉在产产能约1800万吨，占比约21.1%。河北省要求4.3米焦炉在2019年底前必须提出升级改造或压减方案，在《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》中，河北省各省对产能淘汰情况予以确认，总计淘汰530万吨，其中大部分为在产产能，产能淘汰的时间节点可能在11月份前后，而四季度河北省并没有新产能的投放，因此河北省在产产能总量将有一定减少。

　　江苏省钢铁产量位居全国第二，是主要的焦炭消费地，也是重要的焦炭产地，但近年来江苏省焦炭产量在全国的占比不断下降，原因在于江苏省的产业调整政策，目前江苏省焦化产能主要集中在徐州和连云港(601008,股吧)，其中徐州为独立焦企，连云港为沙钢配套焦化，2019年1-8月，江苏省焦炭产量1123万吨，较去年同期增加147万吨。

　　2019年以来，徐州去产能节奏有所放缓，原因在于经过2018年的环保投入与整治，徐州地区焦化厂环保水平改善明显，而去产能政策、焦化厂搬迁整合的时间节点为2020年底。微观调研层面来看，部分企业被要求停炉进行干熄焦改造，部分企业处于限产状态，但更多是基于环保的压力。总体来看，江苏省虽然去产能力度较大，但时间节点并未临近，四季度的产能总量可能不会有太大变化，更多是限产造成的产能利用率的变化，四季度江苏焦炭供给将比前三季度有所减少。

　　（4）山东省：政策力度超预期，实际执行在年底

　　山东省焦炭产量位居全国第三，但2019年以来的产量波动最大。2019年1-8月份，山东焦炭产量3302万吨，同比增加844万吨，增幅34.4%，原因是环保限产的宽松以及是新泰、山钢等新增产能的投放。根据mysteel的数据，截止2018年，山东省焦化产能5900万吨，4.3米及以下焦炉产能1635万吨，占比27.7%，七个“气体传输城市”4.3米焦炉产能1031万吨，占总产能的17.5%。

　　2019年以来，在焦化行业去产能方面，山东省政策力度多次超预期。8月8日，《山东省煤炭消费压减工作总体方案（2019-2020年）》详细公布了列入产能淘汰计划的24家焦化企业，共涉及焦化产能1686万吨，其中2019年压减1031万吨，2020年压减651万吨，压减时间提前到2020年4月底。

　　梳理发现，山东省2019年要求淘汰的1031万吨产能，全部集中于7个传输通道城市，且多为在产产能，由于政策超出市场预期，部分焦化企业应对不足，在具体的政策执行上，政府面临部分就业、民生压力，企业也与政府积极协商，以希望将实际关停时间延后。在京津冀及周边2019-2020年的采暖季限产方案（征求意见稿）中，7个城市焦炭产能淘汰的时间表述为2019年年底。因此，山东省焦化去产能的实际执行可能采暖季期间，若政策进一步加强，也有提前执行的可能。

　　（5）四季度各省去产能总结

　　综合各省份的去产能政策分析来看，山西省重在焦化产能结构调整，四季度实际产能总量可能增加；江苏省去产能节奏有所放缓，四季度扰动相对较小；河北省、山东省产能淘汰多为“在产产能”，对供给影响较大，特别是山东，若年底去产能执行，对市场扰动较大，另外内蒙、宁夏地区也有部分产能投产，将对冲山东去产能影响。

　　总体来看，去产能具体落地执行，取决于政府产业结构调整的决心以及政府与企业的博弈。政府面临经济、就业、民生等多方面压力，因此去产能的执行难以“一刀切”，而是渐进式的结构调整，在产能淘汰与新增的过程中，可能会出现短期的产量波动，但各区域间资源的调配、生产效率的提高将弥补去产能带来的冲击，去产能对焦炭市场整体仍有提振作用，但驱动力在减弱。

　　（1）行业环保水平大幅提高，限产影响减弱

　　焦化行业属于典型的高污染、高耗能行业，经过2018-2019年的环保投入，多数焦化厂煤棚、脱硫脱硝等环保设备已较为齐全、干熄焦比例也在不断提高，部分企业甚至已能达到超低排放标准，行业环保水平已有了大幅提高。但一方面是焦化企业环保的改善，另一方面是各省市污染排名、环保标准的不断提高，倒逼地方政府环保执行趋严。考虑到部分煤焦企业为地方支柱性企业，若企业天气、环保情况尚可，政府也不会过分干预企业正常的生产经营，因此环保对焦炭生产的影响在减弱。

　　进入四季度，环保限产对焦炭供给仍有一定的扰动，主要原因在于焦化行业的污染问题未能根本解决，特别是部分规模较小的焦化厂，环保投入少，工艺设备落后，环保设备未能有效运行，造成焦化污染问题严重，环保风声稍有变换，作为边际变量的这部分焦化产能便首当其冲。

　　根据山西省环保厅9月5日数据，目前山西省还有16家焦化企业未完成特别排放限值改造，若10月1日后，这部分焦化厂仍未达到特别排放，将面临停产，根据调研，这16家焦化厂总产能在1000万吨左右，若集中停产，也将对供给造成短期的收紧，但由于8月19未达到特别排放的焦化厂数量为27家，至9月5日转为16家，可以看出未达标企业在减少，因此预计特别排放的执行，将有部分企业受到影响，实际影响力、影响持续时间可能相对有限。

　　（3）采暖季限产常态化，焦炭高供给状态维持

　　9月18日，生态环境部《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》公布，总体目标为PM2.5平均浓度同比下降5.5%，重污染天数同比减少8%，2018-2019年采暖季降幅有所扩大，但2018-2019采暖季目标并未完成，实际PM2.5平均浓度和重污染天数反倒升高了，因此今年的采暖季限产，基数有所提高，且焦化企业的环保排放水平已大幅提高，甚至已完成了超低排放改造，而对于环保限产的执行又禁止“一刀切”，因此焦化的实际限产比例可能会有所放松，采暖季限产对焦炭供给的影响力在减弱。

　　从焦炉产能利用率的季节性规律来看，2019年焦炉产能利用率一直维持80%左右的高位，虽有部分区域限产的加强，但全国焦炭总产量并未减少，究其原因在于利润的驱使，若无行政端的强制性限产要求，焦化厂均维持满产状态，预计焦炭供给会受到环保限产的影响，较前三季度产量有所回落，但总体仍将维持高供给状态。

　　2019年1-8月份，全国生铁累积产量54471万吨，同比增长6.9%，略低于焦炭增幅，因此上半年焦炭供需两旺，整体平衡偏宽松。进入四季度，影响焦炭需求的主要因素将是环保限产下的高炉被动减产及钢材利润压缩后的高炉主动减产。

　　1、采暖季钢铁限产宽松，焦炭需求相对平稳

　　焦化、钢铁同为环保限产的重点行业，在采暖季限产的背景下，四季度钢铁行业同样面临限产压力，而钢铁产能又主要集中在河北地区，往往是限产影响较大的地区，今年的采暖季限产，唐山地区空气质量改善目标由去年的下降4%调整为今年的下降3%，总体目标有所降低，另外唐山在2018年采暖季期间PM2.5同比并未下降，因此在基数不变的情况下，实际标准降低了，且经过2018-2019两年来的钢铁超低排放，整个钢铁行业污染排放水平已有明显改善，从历史的采暖季的限产执行来看，若非政府强制要求的停限产，企业在实际的执行上往往会打折扣。

　　因此，根据上文钢材供应部分分析，综合今年的采暖季空气改善目标、钢厂环保水平来看，10月生铁产量有较大下滑，11月中旬后需求相对稳定。12月后进入冬季，生铁产量进入季节性的减产时间，焦炭需求总体保持相对平稳，伴随限产的阶段性加强，或有消费减弱。

　　2、出口持续疲弱，影响焦炭需求

　　2019年以来，出口的持续疲弱也是影响焦炭需求的重要原因，2019年1-8月份，焦炭累计出口477万吨，较去年同期减少163万吨，累计进口12万吨，较去年同期增加8万吨，累计净出口465万吨，同比去年减少171万吨。今年出口情况较差的原因，一是出口价格不合适，普氏冶金焦CSR62价格一度低于港口准一价格，造成出口窗口未能打开；二是出口需求减弱，2019年除中国以来的国际钢铁产量下降，印度、日本等传统等地需求低迷，在国内焦炭价格处于下行状态、且价格波动较大的情况下，外商采购意愿较低，造成2019年出口整体低于去年，出口的减少一定程度上也降低了焦炭的需求，造成了港口库存的累积。进入四季度，出口需求仍难有明显改善。

　　前期焦炭供给的宽松，造成了焦炭2019年库存累积，虽有8月份的小幅去化，但去库不彻底，目前港口库存仍维持在450万吨左右。整体而言，2019年下半年焦炭供需处于紧平衡的状态，进入四季度，由于钢厂库存较高，国庆前后又严格限产，实际需求难以消化焦炭产量，库存可能有小幅累积，国庆后由于唐山高炉复产，山西环保特别排放，山东、河北在产产能也可能开始关停，库存或有小幅去化，但山西有新增产能投产，市场自我的调节的节奏加快，难以形成趋势性的累库存或降库存。焦炭总体库存水平将维持相对高位，高库存也将压制焦炭价格上涨高度。

　　通过分析去产能与环保政策的变化，整体来看，2019年四季度去产能将有所执行，但山西亦有新产能投产，整体的产能可能有小幅减少，另外在在采暖季节限产的背景下，预计环保限产力度较前三季度有所加强，但无论是去产能、还是环保，供给端的扰动总体在减弱，焦炭产量也将维持相对高位，预计2019全年产量同比去年增加3000万吨，增长6%左右，而我们在钢材供应部分对生铁产量的预估为增长5%左右，对应焦炭需求增量约2500万吨，在全年库存水平抬升的基础上，钢铁、焦炭限产的区域性差异，焦化环保去产能执行力度，将导致焦炭出现阶段性的供需错配，进而影响库存的变化、价格的涨跌。

　　三、焦炭展望：供给端驱动减弱跟随产业链重心下移

　　1、短期：基本面边际好转，焦炭价格持稳

　　短期来看，国庆前后各地限产加强，焦炭需求总体稳定。8月份以来，焦炭现货两轮提降，准一级焦产地价格已跌至1700元/吨，焦化利润降至50元/吨左右。在供需较为稳定，钢厂库存较高的背景下，焦炭首轮提涨受阻，涨跌均有一定难度，现货价格短期或持稳，期货价格受钢价及焦炭自身供需共同影响，短期内将以震荡调整为主。

　　中长期来看，焦炭价格弹性渐失，将跟随黑色产业链价格重心下移，难有独立的风光行情，一方面是供给端驱动的减弱，无论是环保还是去产能，都不会对供给造成太大的冲击；另外一方面，焦煤价格的下跌，也降低了焦炭的成本，终端钢材需求的走弱也将再度影响焦化行业。我们预计四季度焦炭价格将跟随黑色产业链走弱。但焦炭行业产业结构转型升级的大趋势未变，焦化行业仍将维持一定的利润空间。预计在年底前后山东省去产能将实质执行，焦炭被打压至盈亏平衡区间之后将重新具备上行驱动，维持焦炭的价格区间1700-2200，利润区间0-300的判断。

（责任编辑：陈状 ）