期货法立法可借鉴新证券法成熟经验

证券时报记者 朱凯

中国期货业协会会长洪磊在第三届中小投资者服务论坛上表示，保护好投资者尤其是中小投资者的合法权益，是资本市场的出发点和落脚点，也是监管和自律工作的出发点和落脚点，做好这项工作的核心就是要建立以信义义务为核心的法治环境。

洪磊认为，新证券法的出台，推进了证券市场的市场化法治化改革，构建了更为严密的投资者保护体系。明确机构的信义义务和举证责任；创新探索出的证券民事诉讼制度，强化了投资者维权的话语权和主动权；提高了违法违规成本，加大了惩处力度。

他强调，新证券法的思想内核和制度创新，对期货及衍生品市场的顶层设计有积极借鉴作用，新证券法中许多关于投资者保护的成熟经验可以直接借鉴到期货法立法中。如确立全面的投资者保护和教育体系，明确法律主体责任；分类保护投资者，降低投资者维权成本；强化机构全面的主体责任和诚信义务；落实自律组织的责任，规范自律组织建设。

洪磊表示，中期协作为自律管理重要力量，应当承担更多责任、发挥更大作用。当前，期货市场要改变形象，更好地发挥服务实体经济的功能作用，首先要加强信用建设。他介绍，协会今年开展的作风问题专项整治工作，就将完善网站建设、增强行业信息透明度、提升会员服务质量作为作风整治重点任务之一。

他说，下一步，随着品种更新和投资者的多元化发展，协会将进一步强化自律管理手段，明确现场检查、违规处理、投诉调解等工作流程，细化完善自律规则。大力开展行业宣传、传播正确投资理念。