【壮丽70年】期货市场在服务实体经济中迅速壮大

　　今年8月中旬，20号胶、尿素、粳米期货将挂牌交易，届时，我国期货市场商品期货品种将扩充至55个，期货市场服务实体经济再添抓手。

　　期货品种的日益丰富，背后是我国期货市场与时偕行、大胆探索的发展历程。经过约30年的实践，我国期货市场从无到有、从乱到治，市场发展取得了斐然成绩，成为我国金融市场体系不可或缺的重要组成部分。

　　上世纪80年代，为解决市场经济改制过程中价格“双轨制”带来的价格波动难题，具有价格发现、风险管理等功能的期货工具开始被时代呼唤。在经历了上世纪90年代的清理整顿后，我国期货市场步入了规范发展、创新发展的良性轨道，市场规范化、法治化、国际化程度显著提高，服务实体经济功能逐步发挥，市场对外开放迈出实质性步伐。

　　回望来路，不改初心，期货市场从诞生之日起就被赋予服务实体企业的责任。站在新的历史起点上，我国期货市场仍将坚持服务实体经济的根本发展方向，以其独特的价格发现、风险管理功能，在服务实体经济健康发展方面发挥越来越大的作用。

　　蹒跚起步：从盲目扩展到清理整顿

　　党的十一届三中全会后，伴随着中国改革开放和社会主义市场经济体制改革的推进，资源配置开始越来越多地由市场决定，探索期货交易被提上日程。1988年3月,《政府工作报告》指出，“加快商业体制改革，积极发展各类批发贸易市场，探索期货交易”，从而确定了在中国开展期货市场研究的课题。随后，国务院发展研究中心和国家体改委联合成立了“期货市场研究工作小组”。

　　1990年10月，经国务院批准，中国郑州粮食批发市场开业，以现货交易为基础引入期货交易机制，由此，中国期货市场发展拉开帷幕，并逐渐成为中国市场经济体系中的重要组成部分。1991年，郑州粮食批发市场签订了第一份小麦远期合同。

　　作为新兴事物，期货市场建立之初就显示出巨大的发展能量。然而，全国各地掀起的兴办交易所、建立期货公司热潮给市场初期发展蒙上了阴影。当时，期货交易所数量过多、交易品种严重重复，各类投机、炒作、逼仓等事件频现。至1993年下半年，全国已有各类期货交易所50多家，期货经纪机构近千家。

　　1993年11月，国务院发布《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》，开始期货市场第一次清理整顿工作，仅有15家期货交易所作为试点被保留。

　　1998年8月，国务院发布《关于进一步整顿和规范期货市场的通知》，清理整顿工作进入第二阶段，措施包括对交易所进行撤销合并，仅保留上海、郑州、大连3家期货交易所，期货交易品种压缩为12个，并且各个交易所不再重复设置同样的品种等。

　　从1993年到1999年，期货市场经过7年的清理整顿和结构调整，取得了较好成效，为今后期货市场的规范与发展奠定了坚实基础。2000年12月29日，中国期货业协会在北京成立，标志着中国期货行业自律组织的诞生。

　　稳健前行：“五位一体”监管机制形成

　　期货市场的非理性发展在清理整顿后得到了有效遏制。有分析人士认为，期货市场探索初期和清理整顿阶段的历史经验表明，在中国当时的经济环境中，仅仅照抄照搬国际经验是行不通的，需要紧贴国情，实事求是，创造性地寻找和探索适合中国期货市场的发展道路。

　　在新世纪的最初10年间，我国期货市场步入规范发展阶段。在这期间，我国期货市场逐步走向法制化、规范化，“五位一体”监管体制逐步形成，法规体系不断完善，新品种不断推出，市场规模在恢复性增长后连创新高，期货公司积累了服务产业的初步经验。

　　2006年，“积极稳妥发展期货市场”写入当年的《政府工作报告》。同年，中国金融期货交易所成立，专门从事金融期货、期权等金融衍生品交易与结算，期货市场发展呈现新的格局。

　　2006年5月，中国期货保证金监控中心成立并开始运行。保证金监控中心作为期货市场的“电子眼”，消除了此前期货公司挪用客户保证金的顽疾。2015年4月，保证金监控中心正式更名为中国期货市场监控中心。业内人士表示，设立监控中心是我国期货市场监管体系的一项重大创新安排，具有鲜明的中国特色，彰显“中国智慧”，在全球范围具有独创性，得到了国际评估组织和监管同行的高度评价。

　　目前，中国期货市场已经形成包括中国证监会、地方证监局、期货交易所、中国期货市场监控中心和中国期货业协会在内的“五位一体”的监管工作机制。

　　全面发展：努力走出一条成功之路

　　艰难困苦，玉汝于成。

　　从2010年至今，我国期货市场步入全面发展阶段。在这期间，我国期货市场改革发展顶层设计和战略规划初步成型，交易规则和法律制度更加健全，国际化进程取得实质性进展，期货市场整体运行质量和监管效率显著提升，期货经营机构以服务实体经济为核心的发展方向进一步明确。

　　2013年8月，习近平总书记视察大连商品交易所，寄语大商所“脚踏实地，大胆探索，努力走出一条成功之路”。习近平总书记的重要讲话，对期货市场的建设者、参与者和监管者都是巨大的鼓舞和鞭策，对期货市场发展提出了要求、指明了方向。

　　由此，我国期货市场发展驶入快车道。统计显示，党的十八大以来，我国期货市场新上市期货、期权品种超过了之前20多年上市产品的总和。目前，我国期货市场已上市商品期货品种52个、金融期货品种6个、期权品种6个，品种类别基本涵盖了农业、金属、能源、化工和金融等国民经济主要领域。我国期货市场规模体量发展迅速，商品期货成交量已经连续多年居世界第一，金融期货重要作用日益显现，市场运行日趋规范，监管有效性不断提升。

　　与此同时，期货市场对外开放加速，2018年开启了国际化“元年”。2018年3月26日，我国第一个对外开放的期货品种——原油期货在上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心挂牌交易，成为期货市场全面对外开放的起点和试点。随后，铁矿石、PTA期货等已上市品种也顺利实现国际化，期货市场对外开放破冰前行。

　　现阶段，期货交易产生的价格信息从上海、郑州、大连发出，通过大量产业客户、机构客户的参与，为市场协定价格提供了有效的参考。期货市场在价格发现、风险管理、落实国家产业政策、服务“三农”、助力脱贫攻坚以及对外开放等方面发挥着积极而重要的作用。

　　多一个期货品种，金融市场就多了一条服务实体企业的路径。今年8月，我国期货市场即将迎来“新成员”：20号胶是轮胎产业的重要基础原料，尿素是产销量最大的化肥品种，粳米是我国三大米种之一。开展上述品种期货交易，能够为相关产业提供公开、连续、透明的价格信号和高效的风险管理工具，有助于促进相关主体稳定经营和相关行业平稳健康发展。

　　春潮拍岸千帆进，逐浪前行海天阔。我国期货市场伴随着改革开放的洪流前进，蹒跚起步，历经风雨，在探索中成长，在改革中前行。未来，我国期货市场还将坚持服务实体经济的初心，继续开创期货市场健康稳定发展的新局面。

　　记者：杨毅

　　编辑：余嘉欣

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