发挥好资本市场在经济高质量发展中的关键作用

　　6月10日，中国证监会副主席李超在出席2019财新峰会香港场时表示，要发挥好资本市场在经济高质量发展中的关键作用，深化资本市场领域合作，共促亚洲区域经济繁荣发展。

　　李超说，近年来亚洲经济表现尤为强劲，对全球经济增长的贡献率超过60%。亚洲区域经济的快速发展，得益于亚洲国家普遍的市场化改革，也得益于亚洲普遍重视资本市场发展，积极发挥资本市场在资源配置和服务实体经济中的重要作用。

　　李超表示，当前，中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在过去以规模扩张为主的经济发展模式下，实体经济高度依赖以银行为主导的间接融资。随着经济发展越来越依赖于长期资本投入和创新驱动，迫切需要优化调整结构，为实体经济发展提供更高效率、更有质量的金融服务。去年以来，中国证监会按照中央关于深化金融供给侧结构性改革的部署和要求，坚持市场化、法治化、国际化方向，以改革开放促发展促稳定，畅通资本市场和实体经济的良性循环。

　　一是全力落实设立科创板并试点注册制改革。目前主要制度规则基本出齐，发行上市审核注册、市场组织、技术系统测试、投资者教育等各项工作按计划推进，开板前的各项准备工作基本就绪。

　　二是着力提升上市公司质量。上市公司质量一定程度上体现了经济发展质量，中国证监会坚持新股常态化发行，提升并购重组效率，支持市场化法治化债转股，加强监管，完善并严格实施上市公司退市制度，着力巩固资本市场的基础。

　　三是注重激发市场活力。优化交易监管，保证公平交易和提高市场流动性。完善停复牌制度，严格控制随意停牌和长时间停牌。丰富金融产品和工具，发行地方政府债ETF，扩大熊猫债发行试点，开展“一带一路”专项债券试点，平稳推出原油、纸浆、红枣等多个商品期货和期权。进一步放松股指期货交易限制，优化股指期货交易运行。

　　四是持续扩大资本市场双向开放。证券行业放宽外资股比限制政策逐步落地，已核准设立3家外资控股券商。扩大沪深港通额度4倍，完成3家企业“H股”全流通试点，进一步放宽外国人A股账户开立政策。去年以来，A股平稳纳入明晟（MSCI）、富时罗素等国际指数，A股纳入MSCI因子由5%提升至20%，充分体现了国际投资者对中国资本市场的重视。

　　李超表示，近年来，伴随中国金融业双向开放的步伐加快，中国与亚洲其他国家和地区资本市场的合作领域范围日益扩大，程度不断加深。一是交易所合作共建。二是深化资本市场互联互通。三是跨境监管合作。中国和亚洲新兴经济体在资本市场领域的合作具有巨大的潜力和广阔的空间。中国证监会将同亚洲各国资本市场监管部门一道，加强交流，增进互信，积极探索，共同拓展务实合作新领域，为亚洲经贸合作注入新动力(310328)。

　　李超最后表示，在内地资本市场近30年的改革发展进程中，香港凭借在地理区位、金融市场、人力资源及资本配置等方面的独特优势，成为内地资本市场联接全球的纽带，发挥了资本市场区域合作的“桥头堡”作用。内地商业银行、证券公司、基金公司、期货公司纷纷优先选择在香港设立分支机构，以此为基地走向全球市场，开展国际业务。在深化亚洲资本市场区域合作的过程中，证监会将继续高度重视发挥好香港市场独特作用，支持香港的资本市场更好发展，促进两地资本市场的繁荣和美好。