吴卫健：加强电力建设研究 优化电网结构协调网源发展

　　2020年，煤炭供应格局由平衡渐趋宽松，同时煤炭及电力行业改革持续加速推进，电力市场化程度不断加深，煤电上下游产业链传导机制迎来全新格局。在此背景下，为更清晰地梳理2020年宏观政策脉络及煤电行业运行趋势，由郑州商品交易所特别支持、江苏省国信集团主办、锦泰期货有限公司承办的 “2020年煤炭与电力产业展望”报告会于1月3日在南京玄武饭店召开。

　　江苏能监办市场监管处处长吴卫健出席报告会并发表主题演“江苏电力市场形势报告”。

　　吴卫健在演讲中谈及当前江苏省电力发展情况表示，当前江苏省电源结构不断优化，“十三五”以来，江苏风电、光伏、核电装机累计增加1884万千瓦，装机结构占比从10.9%提高至22.0%；煤电装机从75.6%下降至60.8%。至2019年11月底，江苏发电装机容量13298万千瓦（居全国第二位）；电网结构趋于完善，经过多年发展，江苏电网已建成特高压“一交三直”混联，500千伏主网架由“四纵四横”优化为“六纵七横”的全国领先坚强电网；电力消费增速趋缓，2018年，江苏全社会用电量6128亿千瓦时，同比增长5.5%，2019年1-11月同比增长2.51%，与“十三五”期间年均6.6%增速相比，电力消费增速下降明显，呈现前高后低态势，但电力消费增速总体仍明显高于一次能源消费增速。

　　吴卫健还表示，当前江苏电力市场依旧面临诸多挑战：一、清洁能源并网消纳问题突出。“十三五”以来，江苏清洁能源快速发展，特别是光伏和风电高速发展；二、电网协调发展遭遇瓶颈。江苏区外来电比重大幅提升和清洁能源快速发展，在有力支撑全省能源结构转型同时，并网消纳问题也逐步突出，制约行业健康发展；三、中长期交易与短期电力电量平衡矛盾显现；四、煤电发展定位亟待明确。煤电作为电力市场交易主体电源，承担着推进市场化改革释放改革红利的重要使命，后期在电力市场建设中如何科学规划、准确定位，成为行业关注的焦点。

　　谈及电力市场发展展望，吴未健表示，未来江苏省能源监管办将从市场交易规则、交易组织、信用监管、需求侧管理四大方面强化中长期交易市场组织；同时加强电力辅助服务市场运行情况梳理，在已开展电力调峰和启停调峰辅助服务市场的基础上，进一步扩大市场规模，丰富交易品种，完善市场机制，优化费用分摊方式和补偿标准，促进传统火电企业与清洁能源企业协调发展，深化电力辅助服务市场建设；另外从探索发电侧容量补偿机制、探索优先发用电、市场化发用电的电力匹配机制、研究建立发电机组发电成本测算机制、研究制定电力现货市场交易规则四方面加强电力现货市场建设研究；最后合理的电网结构，较轻的电网阻塞，均衡的市场主体是电力市场有效开展的前提，根据江苏实际，未来江苏能监办将从提升“北电南送”输电能力、完善海上风电输电系统规划、推进煤电清洁高效发展三方面优化电网结构协调网源发展。